Министерство регионального развития РФ разработало юридическое определение понятия "обманутый дольщик", которое до сих пор было бытовым. По мнению чиновников, четкое определение даст возможность более эффективно решать проблемы тех, чьи права были нарушены при строительстве многоквартирных домов. Эксперты, опрошенные "Новыми известиями", отмечают, что нововведение скорее навредит пострадавшим гражданам: под определение Минрегиона подпадает менее половины от реального числа обманутых россиян.
Проект приказа Минрегиона выложен на сайте regulation.gov.ru для обсуждения пользователями Сети. Документ выделяет восемь критериев, по которым можно будет определить обманутого дольщика. Таковым покупатель жилья будет признан в случаях: если строительство дома прекращено или приостановлено более чем на шесть месяцев; если застройщик просрочил выполнение обязательств по сделкам более чем на полгода; если дом не соответствует техническим регламентам или проектной документации; если документы на землю или разрешение на строительство оказались фиктивными и аннулированы; если заявитель признан потерпевшим в рамках возбужденного уголовного дела; если вступил в силу приговор суда по уголовному делу, признающий граждан обманутыми дольщиками; если застройщик признан банкротом или ликвидирован.
До настоящего времени подобного юридического понятия не существовало, а вопросы помощи дольщикам каждый регион решал самостоятельно, определяя, кому оказывать помощь, а кому - нет. Теперь граждане, попавшие в эту категорию, будут включены в реестр обманутых дольщиков.
После 2010 года "обманутыми" не считаются
В приказе, впрочем, есть существенная оговорка: на получение статуса обманутого дольщика по указанным критериям смогут претендовать не все. Под данное определение подпадут граждане, заключившие договор о долевом участии до 2010 года, то есть до принятия 214-ФЗ о долевом строительстве, а также те, кто после 2010 года заключил с застройщиком договор о долевом строительстве. Как утверждают чиновники, с 2010 года договор о долевом строительстве является единственной законной формой привлечения средств граждан. Таким образом, покупатели жилья, заключившие после 2010 года договоры другим способом (по договорам соинвестирования, вексельным и другим схемам), будут считаться не обманутыми дольщиками, а соинвесторами, изначально согласившимися взять риски и потери на себя.
Количество пострадавших от застройщиков граждан, которые смогут рассчитывать на помощь государства, скорее всего, резко сократится. По оценке самого Минрегиона, в России проживает около 67 тысяч человек, отвечающих разработанным министерством условиям. Между тем создатель проекта "Однодольщики.ру" Игорь Гульев утверждает, что количество людей, чьи права были нарушены при строительстве многоквартирных домов, превышает 150 тысяч человек.
