Президент РФ Владимир Путин 14 января подписал указ о создании компании "Российский экологический оператор", которая станет единым мусорным оператором страны в форме публично-правовой компании (ППК), пишет РБК.
Как следует из текста указа, учредителем мусорного оператора выступит Минприроды. Компании предстоит создать систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Также она займется борьбой с вредным воздействием мусора на здоровье граждан и окружающую среду и будет контролировать переработку мусора.
В указе уточняется, что единый оператор в рамках своих полномочий сможет участвовать в разработке проектов нормативных актов по утилизации отходов, проводить экспертизу мусорных полигонов, заключать соглашения с международными организациями. Наконец, компания займется привлечением инвесторов для реализации проектов по переработке отходов.
В состав наблюдательного совета оператора войдут вице-премьер Антон Силуанов, глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, министр ЖКХ Владимир Якушев и глава Минпромторга Денис Мантуров. Кто именно возглавит компанию, пока не сообщается, хотя, по словам Кобылкина, уже сформирован шорт-лист претендентов на этот пост.
Своим указом Путин также поручил правительству в течение месяца утвердить устав оператора и положение о наблюдательном совете компании. В трехмесячный срок правительство должно будет определить состав федерального имущества, которое передадут компании.
Финансирование оператора, который будет зарегистрирован в Москве, будет вестись из бюджета. Как сообщил ранее первый замминистра природных ресурсов Денис Храмов, в общей сложности публично-правовая компания будет профинансирована из бюджета на сумму около 75 млрд рублей. В частности, через нее будут идти расходы на создание инфраструктуры для сортировки и переработки мусора.
Напомним, в рамках мусорной реформы с 1 января 2019 года вывоз и утилизация ТКО стали коммунальной услугой, которая включается в платежки за ЖКУ отдельной строкой. В рамках реформы каждый субъект обязан разработать электронную территориальную схему обращения с отходами, утвердить региональную программу и нормативы накопления ТКО и на конкурсной основе отобрать регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, который будет отвечать за полый цикл обращения с ТКО.
По словам Кобылкина сейчас 69 российских субъектов перешли на новую систему обращения с ТКО. На совещании с премьер-министром Дмитрием Медведевым 14 января вице-премьер Алексей Гордеев заявил, что в платежках за квартиру у россиян строка об оплате вывоза и утилизации ТКО появится в скором времени, а стоимость услуги составит 120-130 рублей в месяц на человека. Ранее этот сбор включался в общедомовые расходы.
До 2024 года власти намерены ежегодно строить около 40 заводов по сортировке мусора – на эти цели будет выделено 50-60 млрд рублей из бюджета. При этом на каждый госрубль власти рассчитывают получить 2-3 рубля вложений бизнеса.
Как сообщил Кобылкин 14 января, на финансирование мусорного оператора будет использовано 15 млрд рублей от экосбора, которые поступят в бюджет с 2019 по 2024 год. Эта сумма не покроет затраты на создание инфраструктуры, но дополнительные расходы из бюджета потребуют обоснования.
Сейчас в России ежегодно производится около 70 млн тонн ТКО, но на переработку из них идет только 5 млн тонн. К 2024 году этот показатель планируется увеличить до 42 млн тонн, а объемы утилизации за этот же период должны вырасти с нынешних 2,1 до 25 млн тонн.
