Согласительная комиссия Госдумы и Совета Федерации 3 апреля приняла решение установить 1 октября в качестве даты вступления в силу нашумевшего закона о запрете хостелов в жилых квартирах, передает ТАСС.
"Думаю, завтра на пленарном заседании мы сможем рассмотреть соответствующий проект постановления", – заявила сопредседатель комиссии и глава думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
По плану Госдума должна заново принять законопроект 4 апреля в редакции согласительной комиссии, после чего документ поступит в Совфед. Его ближайшее заседание намечено на 10 апреля, и сенаторы, по всей видимости, одобрят законопроект на этом заседании.
Напомним, в середине марта сенаторы отклонили одобренный ранее Госдумой законопроект именно из-за сроков вступления в силу – запрет должен был начать действовать сразу после официального опубликования закона. Тогда в Совете Федерации предлагали отложить вступление закона в силу до 1 января 2020 года, чтобы дать владельцам хостелов и других гостиничных объектов время привести свой бизнес в соответствие с новыми правилами. Но в Госдуме соглашались на отсрочку лишь до 1 июля и не уступили сенаторам, когда те предложили сойтись на 1 октября – первые два заседания согласительной комиссии не увенчались успехом. После этого Госдума, согласно регламенту, должна была преодолеть вето сенаторов (повторно одобрить закон 300 и более голосами). В этом случае он отправился бы на подпись президенту, минуя Совфед.
Однако президиум фракции "Единая Россия" предложил возобновить работу согласительной комиссии, а Совет Госдумы поддержал эту идею. "Мы начали обсуждать срок, предложенный СФ, – 1 октября, и это предложение подкреплено сообщениями, которые мы запросили в основных туристических регионах: Санкт-Петербурге, Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области", – сказал накануне первый зампред комитета по жилищной политике Сергей Пахомов.
Он пояснил, что в хостелах в этих регионах на все лето уже забронировано много мест размещения. Если запрет на хостелы в жилых домах не будет отложен, то пострадает не только бизнес, но и туристы, для которых не подготовлены другие места размещения.
Поправки в Жилищный кодекс запрещают использовать жилые помещения в качестве гостиницы или другого средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги. Для ведения подобной деятельности необходимо перевести жилое помещение в нежилое (сделать это сложно, а зачастую просто невозможно), а также оснастить его необходимым оборудованием. Речь идет о звукоизоляции номеров, средствах противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфах для принятия на хранение денег и ценностей, и средствах для уборки и санитарной очистки номеров.
В конце марта стало известно, что объем выставленных на продажу хостелов в феврале 2019 года вырос на 19% по сравнению с тем же месяцем 2018 года, а средняя стоимость предлагаемого объекта за год снизилась на 13% и составляет теперь 4 млн рублей. Самый значительный рост предложения произошел в Санкт-Петербурге, где объем предложения вырос на 42%, а средняя заявленная стоимость снизилась на 11% (до 2,6 млн рублей). Это может объясняться тем, что 76% хостелов, работающих в Санкт-Петербурге, размещается в жилых домах – владельцы спешат продать бизнес в связи с грядущим запретом.
Ранее опрошенные СМИ эксперты сошлись во мнении, что полный запрет хостелов в жилых домах нанесет тяжелый удар по отрасли и в целом по экономике малого гостиничного бизнеса.
